民盟遵義市委： 

貴委委員提出的《關于加快建立遵義農業基礎數據共享平臺的建議》收悉。感謝貴委委員對我市農業基礎數據共享平臺的關系和支持，市農委商市林業局、市水務局、市國土資源局、市統計局、市電子政務辦、市氣象局等單位回復提案中的有關事宜如下： 

一、基本情況 

1.數據采集情況。氣象數據：全市現有約500個兩要素氣象觀測站點隨時記錄降水、溫度數據。土壤數據：土地基礎數據為每10年進行一次全國土地調查，根據土地管理工作的需要，每年進行土地變更調查；土壤養分構成按每30畝為一個樣點，已采集46萬組基礎數據；森林覆蓋率每年安排數據采集。農產品數據：每10年進行一次農業普查，根據工作需要，每年安排數據采集。社會經濟數據：根據工作需要，每年安排數據采集?？梢钥闯?，農業基礎數據存在不全面、不完整、不系統、更新不及時的問題。 

2.數據發布、管理情況。氣象數據、土壤數據、農產品數據、社會經濟數據每年都通過統計年鑒進行發布。但其中海拔高度涉及地形地貌、重要水庫的具體坐標、地理信息及水資源基本情況等數據涉反恐及保密，按照相關要求，不宜公布。土壤養分、社會經濟到村到組數據信息量過大，無法通過統計年鑒發布，有關數據由相關部門掌握。 

二、建立基礎數據共享平臺可行性分析 

1.建立農業基礎數據平臺意義重大。正如你委建議指出，農業基礎數據在農業發展規劃、扶貧攻堅規劃、優勢農產品區域布局規劃、現代農業示范園區建設規劃、農業項目可行性研究和申報等相關工作中起著重要作用。 

2.建立覆蓋到村組的農業基礎數據共享平臺成本高昂。一方面，數據采集需要投入巨資。如氣象數據采集如要覆蓋到村組，觀測站點需要從500個增加到10000個以上，且數據采集要有兩要素增加到五要素，需要投入經費40億元以上；土壤養分數據、農產品數據等數十萬組數據如果每年采集、分析，同樣需要巨大投入。另一方面，建立基礎數據平臺需要投入巨資。到村到組且涵蓋到氣象、土壤、社會經濟、農產品的數據涉及上千萬組數據，數據平臺的建立、租用，初步估算，投入在1000萬元以上，同時，每年數據的錄入、更新、完善，平臺的維護，也需要大量資金的支持。如由省農委牽頭土壤養分信息查詢系統，共46萬組數據，我市投入即在200萬元以上。 

3. 建立覆蓋到村組數據共享平臺實用性需要繼續論證。一是農業基礎數據可正常查詢。各類農業基礎數據掌握在統計部門、行業主管部門，有關規劃、項目可行性研究等需要可通過正常渠道查詢。二是詳盡農業基礎數據使用效果不顯著。從現實情況看，我市現在農業生產還處于從小農生產向現代農業生產的過渡階段，農業土地流轉僅210萬畝，只占總耕地面積的16.7%，掌握現代農業生產技能且需要查詢各類數據的農業生產者不足5%。如我市建設的測土配方施肥系統，建成后基本處于閑置狀態。三是橫向看，各地級市還未有覆蓋村組的基礎農業數據，沒有可以借鑒的成功經驗。 

綜上所述，基于現有財政狀況和現實需求，在農業經濟社會發展到一定階段建立農業基礎數據共享平臺，并逐步加以完善，意義非常重大。